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《石嘴山市推进“质量强市品牌兴市”(2018-2020年)实施方案》政策解读


石嘴山市推进“质量强市品牌兴市”(2018-2020)实施方案》(发〔201877号,以下简称《实施方案》)于201864日正式印发实施。为更好的贯彻落实《实施方案》,对《实施方案》解读如下:   

一、起草背景及意义

201795日,《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》(中发〔201724号)正式印发2018521日,自治区党委、人民政府下发《关于加快推进质量强区建设的实施意见》(宁党发201817市政府主要领导和分管领导就质量强市工作分别作出批示。20181月,市人代会审议通过《政府工作报告》,报告明确提出要“推进质量强市、品牌兴市建设”工作。按照市领导要求,石嘴山市市场监督管理局起草了《石嘴山市推进质量强市 品牌兴市2018—2020年)实施方案全面实施《石嘴山市推进质量强市 品牌兴市2018—2020年)实施方案落实石嘴山市转型升级系列文件、推动石嘴山产业向高端化、集聚化、智能化升级,促进产业民生生态三大转型打造石嘴山市经济升级版的有效途径

    二、《实施方案》主要内容 

《实施方案》共分五大部分,主要包括:指导思想、主要目标、具体措施分工和效果指标、实施步骤保障措施等方面。重点是在第三部分具体措施分工和效果指标”,文中明确提出各项工作的牵头及责任部门,主要从全面提升产品、工程和服务质量、持续推进品牌兴市战略、完善质量工作支撑体系3个方面,提出了14项重点工作任务。即:开展工业产品、农产品、食品药品、消费品、工程质量、生产生活性服务、社会治理和公务服务质量提升7大专项行动;推进品牌兴市1个战略;构建质量基础、质量监管、质量信用、人才保障4大体系。

《实施方案》附表石嘴山市推进“质量强市品牌兴市”年度工作任务表中,从2018-2020年,按年度设定了推进目标,量化工作任务,力促质量强市品牌兴市工作按进度稳步推进,取得实效

三、工作目标

通过三年努力,2020年,全市质量基础进一步稳固,质量创新能力明显增强,全市产品、工程、服务质量总体水平显著提升,质量保障体系基本健全,质量安全得到有效保障,质量强市、品牌兴市战略取得实质性进展。

    ——产品质量全区领先产品质量安全指标达到国家强制性标准要求,工业产品质量监督抽查合格率达到95%以上,重点领域消费品与国家、国际标准一致性程度达到95%以上。先进装备制造、精细化工、特色冶金、电石化工等传统产业和新能源、新材料等新兴产业30项以上产品质量或工艺水平达到国内先进水平。农业标准化生产普及率超过70%,食用农产品鲜活农产品实现无公害标准化生产,主要农产品质量安全监测法定检验检疫出口产品合格率保持98%以上。

——工程质量达到100%加快推进绿色施工,房屋建筑和市政、道路、水利工程符合质量和安全指标要求。建筑工程耐用性、安全性普遍增强,大中型工程建设项目交验合格率达到100%,其它工程一次验收合格率达到100%。在新能源、工业建筑等重要工程领域拥有一批核心技术,符合国家建筑节能标准的新建工程达到100%。绿色建筑发展迅速,住宅性能改善明显,新型建筑节能材料应用普及率达到100%。打造一批实力强、质量优、信誉好的工程建设品牌企业。

    ——服务质量达到社会满意水平。地方服务质量标准体系基本完善,推动服务业发展取得明显成效。在商贸、物流、金融、研发设计、检验检测、工程咨询、认证认可等生产性服务业领域,全面实施服务质量标准。在医疗卫生、文化教育、旅游娱乐、社区服务、市政公用、房地产和物业等生活性服务领域,推进标准化、专业化、品牌化、网络化经营,到2020年底消费者对城市服务业满意度连续3年不断提高生产性服务业顾客满意度达到85%以上生活性服务业顾客满意度达到80%以上,旅游业顾客满意度达到85%以上,商贸服务业顾客满意度达88%以上全面提高社会满意水平。

——打造特色区域品牌。以现代农业、全域旅游、科技金融、健康产业、文化创意等新经济新业态新产业为品牌培育重点,积极发掘独具地方特色的农业资源,大力培育发展自主品牌、驰名品牌。围绕开发区优势特色产业,开展产业集群品牌试点,着力培育一批传统优势产业品牌。力争到2018年底宁夏名牌产品增加10个,到2019年底三名工程基本融合,形成相互促进、良性发展态势,促进城市经济升级转型

——建立完善的质量基础体系。按照我市产业布局以及产业结构调整需求,不断完善计量、标准、检验检测、认证认可等质量基础能力建设,加快提升公共技术水平和服务水平,区域竞争力优势明显提高,对经济社会发展支撑作用更加有力。

四、实施步骤

    2018年开始至2020年底结束,分组织准备20181月至20187月)、全面推进20188月至201912月)、巩固提升20201月至20206月)、总结验收20207月至202010月)四个阶段,年深化,确保方案落到实处。

为保障《实施方案》有效落实,完善市质量和商标战略工作领导小组,强化工作职责,具体负责协调质量提升行动的相关事宜。县区、各部门也要制定相应具体实施方案,细化目标任务、时间节点确保质量强市工作有序推进级财政加大对质量强市工作的扶持力度,统筹资金对质量、标准、品牌成果予以扶持市质量和商标战略工作领导小组要加强对各县区质量强市工作的督导,督促落实问题整改,实现预期战略目标。