市人民政府办公室关于 印发《石嘴山市推进“质量强市品牌兴市” (2018—2020年)实施方案》的通知-重大决策预公开-政策公开-政务公开-政务党务公开-石嘴山市市场监督网

市人民政府办公室关于 印发《石嘴山市推进“质量强市品牌兴市” (2018—2020年)实施方案》的通知


石政办发﹝201877

三县区人民政府,市政府有关部门,各开发区管委会,驻石中央、区属有关单位:

《石嘴山市推进质量强市、品牌兴市2018—2020年)实施方案》已经市人民政府第17次常务会议研究同意,现印发给你们,请抓好贯彻落实。

 

 

 

                             石嘴山市人民政府办公室

                                 201864

(此件公开发布)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

石嘴山市推进“质量强市品牌兴市”

2018—2020年)实施方案

 

为全面贯彻《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》(中发〔201724号)精神和《自治区党委、人民政府关于加快推进质量强区建设的实施意见》(宁党发〔201817号)工作部署,进一步促进我市转型发展系列政策措施更好落地,推进质量强市、品牌兴市,制定以下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以及习近平总书记来宁视察重要讲话精神,认真落实党中央、自治区决策部署,坚持以提高发展质量和效益为中心,大力实施创新驱动、生态立市、脱贫富民三大战略,持续推动产业民生生态三大转型。大力开展质量提升行动,切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,着力打造石嘴山经济升级版,打响山水园林·尚工逸城城市品牌,为决胜全面建成小康社会奠定坚实的质量基础。

二、主要目标

2020年,全市质量基础进一步稳固,质量创新能力明显增强,全市产品、工程、服务质量总体水平显著提升,质量保障体系基本健全,质量安全得到有效保障,质量强市、品牌兴市战略取得实质性进展。

——产品质量全区领先。产品质量安全指标达到国家强制性标准要求,工业产品质量监督抽查合格率达到95%以上,重点领域消费品与国家、国际标准一致性程度达到95%以上。装备制造、精细化工、特色冶金、电石化工等传统产业和新能源、新材料等新兴产业30项以上产品质量或工艺水平达到国内先进水平。农业标准化生产普及率超过70%,食用农产品和鲜活农产品实现无公害标准化生产,主要农产品质量安全监测和法定检验检疫出口产品合格率保持在98%以上。

——工程质量达到100%加快推进绿色施工,房屋建筑和市政、道路、水利工程符合质量和安全指标要求。建筑工程耐用性、安全性普遍增强,大中型工程建设项目交验合格率达到100%,其它工程一次验收合格率达到100%。在新能源、工业建筑等重要工程领域拥有一批核心技术,符合国家建筑节能标准的新建工程达到100%。绿色建筑发展迅速,住宅性能改善明显,新型建筑节能材料应用普及率达到100%。打造一批实力强、质量优、信誉好的工程建设品牌企业。

——服务质量达到社会满意水平。地方服务质量标准体系基本完善,推动服务业发展取得明显成效。在商贸、物流、金融、研发设计、检验检测、工程咨询、认证认可等生产性服务业领域,全面实施服务质量标准。在医疗卫生、文化教育、旅游娱乐、社区服务、市政公用、房地产和物业等生活性服务领域,推进标准化、专业化、品牌化、网络化经营,到2020年底,消费者对城市服务业满意度连续3年不断提高,生产性服务业顾客满意度达到85%以上,生活性服务业顾客满意度达到80%以上,旅游业顾客满意度达到85%以上,商贸服务业顾客满意度达88%以上,全面提高社会满意水平。

——打造特色区域品牌。以现代农业、全域旅游、科技金融、健康产业、文化创意等新经济新业态新产业为品牌培育重点,积极发掘独具地方特色的农业资源,大力培育发展自主品牌、驰名品牌。围绕开发区优势特色产业,开展产业集群品牌试点,着力培育一批传统优势产业品牌。力争到2018年底宁夏名牌产品增加10个,到2019年底三名工程基本融合,形成相互促进、良性发展态势,促进城市经济升级转型。

——建立完善的质量基础体系。按照我市产业布局以及产业结构调整需求,不断完善计量、标准、检验检测、认证认可等质量基础能力建设,加快提升公共技术水平和服务水平,区域竞争力优势明显提高,对经济社会发展支撑作用更加有力。

三、具体措施分工和效果指标

(一)全面提升产品、工程和服务质量

1开展工业产品质量提升专项行动。围绕我市工业园区产业发展功能定位,着力抓好电石化工、冶金、煤机装备制造、碳基材料、生物医药五大传统产业增链、延链、补链、强链,对标对表,运用互联网+加快智能化车间、数字化工厂建设,提升产业工艺装备和产品质量高端化,促使高耗能行业加大节能、环保技术改造,推动传统产业聚集化、特色化、智能化、标准化、品牌化发展,推进产业升级、质量升级。

牵头部门:市工信局

责任部门:市发改委、市场监管局、环保局、三县区政府、各开发区管委会

2开展农产品质量提升专项行动。大力实施质量兴农战略,制定良好农业规范操作规程及技术标准10项,主要农产品实现无公害标准化生产,建设绿色食品标准化生产基地10个,有机农业示范基地3个。积极开展三品一标活动,到2020年,主要农产品无公害实现全覆盖,绿色食品认证10个,有机农产品认证3个。加大农产品监测监管,建立完善农产品追溯体系,生产基地、科技园区监管覆盖面100%。主要农产品监测合格率达到98%以上,不合格产品处置完成率达到100%100个生产基地、农业企业实现产品追溯。建立健全农业投入品管理体系,农资经营店在线管理覆盖面100%。实施优质粮食工程,大力发展绿色农业,实施化肥和农药使用量零增长行动,推广节地、节水、节种、节肥、节药、节能和循环农业技术30项。

牵头部门:市农牧局

责任部门:市粮食局、园林局、水务局、国家农业科技园区、三县区政府

3开展食品药品质量提升专项行动。扎实开展食品安全专项整治。严把食品进货关、销售关和退市关,突出抓好高风险食品和重点食品、大型企业和小作坊的监管,建立完善食品生产追溯制度。强化普查和登记备案,全面取缔无证无照生产经营行为,严厉打击非法添加、滥用食品添加剂行为。大力提升餐饮业质量安全水平,强化源头管控,提升餐饮食品原料质量安全水平。强化餐饮服务提供者主体责任,提升餐饮单位自身管理水平。多措并举,提升餐饮食品安全监管水平。加强日常监管,推动量化分级提档升级。创新监管模式,推动明厨亮灶提升改造,确保餐饮质量安全。开展药品流通领域,尤其是城乡结合部和农村地区的药品质量安全专项检查。继续推进医疗机构药品使用质量管理规范化建设。加强药品不良反应监测,不断增强安全预警与应急处置能力。加大医疗器械生产企业监管,开展无菌、植入性医疗器械专项检查与靶向性医疗器械抽样检验。

牵头部门:市市场监管局

责任部门:市卫生计生局、三县区政府

4开展消费品质量提升专项行动。持续开展服务零距离、质量零缺陷活动,显著提升企业质量竞争力。突出整治重点,确保安全放心消费。一是聚焦消费者关注的、反映强烈的商品质量问题和消费侵权问题等,强化对重点领域和重点商品专项整治工作。二是以城市商品集中交易场所、城乡结合部、农村市场等为重点部位,突出对消费侵权问题多发的家用电子电器和电器附件类商品、服装鞋帽、装饰装修材料、儿童及老年人用品、交通工具类商品等老百姓普遍关注的商品监管和专项整治,集中力量开展靶向式专项市场监管执法整治,遏制假冒伪劣和不合格商品流向市场。三是优化电商环境。加快构建风险监测、网上抽查、源头追溯、属地查处、信用管理的网购商品质量监管机制,严厉打击侵权假冒违法行为。四是积极开展消费品质量状况调查,将监督抽查结果和民意调查状况结合起来,定期在信息平台发布,引导消费者购买放心产品,倒逼企业提升产品质量。

牵头部门:市市场监管局

责任部门:市商务经合局、网信办、文化广电局、新闻传媒中心、三县区政府

5开展工程质量提升专项行动。贯彻实施《建设工程质量管理条例》,加强教育培训,提高从业人员技能水平,完善工程质量管理体系,加强勘察、设计、施工、监理各环节的监管,加大分户验收抽查力度,加强质量通病治理工作,开展建筑工程施工质量标准化示范工地创建,对建筑施工企业推行质量安全标准化管理。严格落实工程建设各主体的质量责任,全面贯彻工程质量终身责任书面承诺制、永久性标牌制度和信息档案制度,督促建设、勘察、设计、施工、监理五方主体项目负责人落实质量终身责任,切实提升房屋建筑和市政工程、交通、水利等领域重大市政工程的质量。同时,发挥优质工程的示范引领作用,引导企业积极开展市级绿城杯,自治区西夏杯”“建安杯,全国钢结构金奖、国家鲁班奖、全国AAA级安全文明示范工地等优质工程创建工作。此外,通过企业资质动态核查、实验室检测试验能力比对验证、诚信信用记录等手段,整顿规范全市工程质量检测机构、预拌混凝土企业试验室及检测试验人员的质量行为,提升检测数据的真实可靠性。

牵头部门:市住建局

责任部门:市交通局、水务局、发改委、三县区政府

6开展生产、生活性服务质量提升专项行动。深化石嘴山市加快发展现代服务业三年行动计划落地,推动传统产业品牌提升,加快打造在区域乃至全国有影响力的现代服务业企业及行业品牌。一是促进生产性服务业高端化、集约化、集群化发展。发挥口岸+B的独特优势,深化与天津港、曹妃甸港及内蒙古沿边口岸合作,促进公路、铁路、水路多式联运,构建多节点的现代综合物流中心和中转基地;加快发展金融服务业,依托科技金融广场,引进培育互联网金融、融资担保、消费金融、征信服务等金融新业态,建成立足石嘴山、服务宁夏、面向全国的科技金融产业园和西北重要的科技金融产业集聚区;科技服务业围绕特色优势产业发展、战略性新兴产业培育、传统产业改造升级,发展研发设计、技术转移、检测检验认证、创业孵化、知识产权、科技咨询、节能环保等领域的科技服务业,做大做强石嘴山科技园;着力发展互联网信息和数据服务,培育移动商务、电子商务等信息服务及互动娱乐产业发展,互联网与经济社会融合发展程度居西部地区领先地位,基本建成互联网城市。二是推进生活性服务业便利化、精细化、优质化发展。加快景区硬件设施、软件服务、产品内涵、管理质量等有效提升,打造庙庙湖、拉巴湖、玉皇阁、金岸红柳湾、黄河古渡、五七干校等精品景点。开展平罗县创建国家全域旅游示范县和大武口区争创全域旅游示范区工作,加快提升旅游机构、旅游景区、特色街区服务质量,提升健康养老、住宿餐饮业服务水平,推动全域旅游、现代商贸业、居民服务业、文化创意产业品牌提升。

牵头部门:市发改委

责任部门:市商务经合局、科技局、金融工作局、旅游委、民政局、住建局、交通局、教体局、网信办、文化广电局、三县区政府、各开发区管委会

7开展社会治理和公共服务质量提升专项行动。一是加强互联网+政务服务应用,推动行政审批服务不见面、马上办,加快政府职能转变,提升公共服务水平。围绕商事制度改革,加快提升政务服务水平。积极对接自治区政务服务部门和平台,充分利用现有资源,积极开展政务服务标准化试点建设,推动政务信息资源互认共享,解决群众办事手续多、效率低等问题,增强政务服务的主动性、精准性、便捷性,规范政务服务行为,提升政务服务质量。推行社会治理和公共服务标准化建设。二是大力实施教育三名工程,组建教育集团,启动市域义务教育基本均衡发展试点工作,加快发展学前教育,提升职业教育办学水平,加强与浙江、上海等发达地区院校的学科领域合作,全面提升教育教学质量。三是大力实施卫生三名工程,儿童医院和妇幼保健院建成投入使用,推进综合医改和公立医院改革,深化医联体建设,打造一流学科,扩大家庭医生签约服务范围,促进优质医疗资源双下沉、两提升四是实施积极的就业政策,解决好高校毕业生、就业困难人员等重点群体的就业问题,努力增加城镇居民收入。完善社会救助体系,努力实现困难群众应救尽救、应养尽养。大力发展残疾人事业、社会福利和慈善事业,保障妇女儿童、青少年、老年人合法权益。五是实施文化名人文艺精品工程,重点扶持七大领域优秀作品,开展文艺作品下基层演出,丰富群众精神文化生活,不断改进和提升公共文化服务质量。还要提高供水、供电、供气、供热等服务质量和安全保障水平。

牵头部门:市政务服务中心、教体局、卫生计生局、民政局、文化广电局

责任部门:市网信办、人社局、星瀚集团、国网石嘴山供电公司、三县区政府、各开发区管委会

(二)持续推进品牌兴市战略

8注重品牌培育和创建。坚持以《创名牌、建名企、育名家工程指导意见》为依据,以发掘特色农业资源,依托优势工业产业,提升现代服务业为发展方向,通过标准引领、企业主导、政府引导、行业带动来合力推进三名工程取得实效。到2020年底,力争全市注册商标量突破2500件,培育宁夏名牌20个。培育产值过5亿元以上的农业化龙头企业1-2家,产值过50亿元以上企业集团3家,知名骨干和龙头服务业企业1家。

牵头部门:市市场监管局

责任部门:市发改委、工信局、农牧局、商务经合局、科技局、园林局、三县区政府

9抓好品牌示范和推广。结合我市行政区域内特色产业分布特点,发挥行业协会等平台作用,鼓励优秀企业及个人争创自治区质量奖、质量贡献奖,鼓励优势产业集群申报全国知名品牌示范区,推动区域结构调整和发展方式转变,提升区域重点产业和产业集聚区质量整体水平,增强区域产品质量竞争力和市场影响力。积极筹划举办区域品牌展示推荐会、行业论坛等大型商业活动,组织30家以上企业参加各类科技展会,为企业提供展示平台。积极发挥主流媒体作用,加大品牌产品宣传推广力度,鼓励企业充分利用各类媒体、网络、国内外展销会等途径,依托加盟、连锁、托管等方式,实现专业化、规模化、品牌化发展。

牵头部门:市市场监管局、科技局、商务经合局

责任部门:市发改委、工信局、农牧局、园林局、文化广电局、新闻传媒中心、三县区政府、各开发区管委会

10强化品牌管理和保护。坚持创牌和保牌并举,努力形成企业自我保护、政府依法保护和司法维权保护三位一体的品牌保护体系。指导企业创建企业技术中心、企业技术创新中心、重点实验室等创新平台,支持企业将科研成果、核心技术及时转化为产品。鼓励企业加强品牌人才培育和管理队伍建设,建立健全知识产权保护工作制度,提升企业品牌意识和自我维权能力;进一步整顿和规范市场秩序,将宁夏名牌、驰名商标等列入重点支持和保护对象,开展专利执法专项行动,对300项以上专利标识产品进行排查,严厉打击侵犯知识产权、假冒名牌产品等违法行为,为名牌产品发展营造优胜劣汰、公平竞争的成长环境。

牵头部门:市商务经合局、科技局、市场监管局

责任部门:市发改委、工信局、农牧局、公安局、园林局、文化广电局、新闻传媒中心、三县区政府、各开发区管委会

(三)完善质量工作支撑体系

11构建质量基础体系。一是深化标准化工作改革措施,积极配合上级部门做好强制性地方标准整合精简工作,推进优化完善地方推荐性标准,落实企业产品和服务标准自我声明公开制度。鼓励社会组织和产业技术联盟协调相关市场主体,在新能源、生物医药、现代纺织、化工、旅游服务等领域开展团体标准试点工作。制定适合行业发展的企业标准,增加标准的有效供给。建立企业标准领跑者制度,完成规模以上企业普查建档和对标升级。大力开展标准化试点工作,充分发挥标准化示范试点辐射带动作用,重点加强现代农业、循环经济、机械装备制造、高新技术产业标准化试点示范建设,提高产品质量水平。二是推进以诚信计量体系建设为重点的民生计量工作,建立完善生产经营者自律、行政部门监管、社会各界监督的工作机制,强化企业主体责任,督促企业践行诚信计量承诺,塑造诚信品牌。三是强化认证认可执法监管,加大对无公害产品、有机产品、绿色食品、CCC认证产品的执法监管力度,切实提高认证有效性,促进企业质量管理水平和产品质量档次提升。四是加快推进质量检验、计量检测、认证认可等资金投入和技术整合力度,加强社会公用计量标准体系建设,配套建立公共检验检测中心和重点实验室,配齐、配全、配强专业检测队伍。鼓励有能力的企业建立第三方检验检测机构,填补我市部分检验检测项目空白。

牵头部门:市市场监管局

责任部门:市工信局、发改委、科技局、农牧局、园林局、卫生计生局、三县区政府、各开发区管委会

12构建质量监管体系。一是进一步健全地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人的质量安全责任体系。增强企业主体责任和质量意识,明确企业法定代表人或主要负责人对质量安全负首要责任、企业质量主管人员对质量安全负直接责任。推动规模以上企业设立首席质量官,拥有质量安全一票否决权。二是依法严厉打击质量违法行为。以食品药品、农产品、家用电器、建材、儿童用品等消费品为重点产品,以质量问题严重的生产聚集区、城乡结合部和农村市场为重点地区,通过日常监管、专项整治和综合治理相结合的方式,深入排查安全隐患,全面规范生产经营行为,严防区域性、行业性质量安全问题发生。三是加强对群众举报情况和产品、工程、服务质量数据的分析研判,及时了解掌握重点产品、重点行业、重点领域的质量安全动态,及时开展专项执法工作,深化双打等行动。四是加大对人民群众反映强烈、关系人民群众身体健康和生命财产安全的质量问题整治和曝光力度,依法严厉查处各类质量违法行为。

牵头部门:市市场监管局、商务经合局

责任部门:市发改委、工信局、农牧局、住建局、科技局、园林局、交通局、政务服务中心、卫生计生局、安监局、水务局、公安局、教体局、旅游委、新闻传媒中心、三县区政府、各开发区管委会

13构建质量信用体系。大力推进质量信用体系建设,推进信用信息全面公开共享。一是落实信息公示归集制度。通过石嘴山市信用信息共享平台、信用·石嘴山、国家企业信用信息公示系统(宁夏)对市场主体注册登记、行政许可、行政处罚、列入经营异常名录、严重违法名单等信息进行全面公示归集,面向社会公开,供社会各界查询、应用,并接受全社会监督。二是落实失信市场主体联合惩戒制度。将列入经营异常名录、严重违法企业名单等市场主体信息通过石嘴山市信用信息共享平台、信用·石嘴山、国家企业信用信息公示系统(宁夏)公示并推送各相关部门,由各相关部门按照法律法规以及《失信企业联合惩戒备忘录》的要求实施联合惩戒,加强信用记录的应用,形成一处违法、处处受限的惩戒失信氛围。三是建立社会共治机制。鼓励行业协会、学会、商会等社团组织开展交流活动,及时发现和消除以损失质量为代价的行业潜规则和重大质量安全隐患。加大对违法失信行为的曝光力度,形成全社会惩戒失信市场主体、抵制失信产品的共管共治格局。

牵头部门:市发改委

责任部门:市场监管局、工信局、旅游委、公安局、科技局、文化广电局、住建局、农牧局、园林局、环保局、商务经合局、安监局、交通局、运管局、卫生计生局、新闻传媒中心、三县区政府、各开发区管委会

14构建人才保障体系。全面落实三新人才政策,依据人才围绕项目引进,人才围绕项目培养的工作思路,充分发挥互联网等平台作用,重点针对全域旅游、科技金融、网络经济、信息经济、大健康等新兴产业培养本土人才、草根人才,定向引进急需紧缺高层次人才、实用型人才,推动人才队伍结构优化提升,为我市实现创新突破、换道超车,开创石嘴山转型发展新局面提供人才保障。2018年引进创新创业人才200名以上,柔性引进区外专家50名以上;截止2020年,引进急需紧缺人才团队10个,培育50个市级科技创新团队,培养10个自治区级科技创新团队。

牵头部门:市人社局、科技局

责任部门:市发改委、工信局、科技局、农牧局、教体局、工会、编办、宁夏理工学院、宁夏工业学校、三县区政府

四、实施步骤

(一)组织准备阶段(2018年1月至2018年7月)。市质量和商标战略工作领导小组负责制定工作实施方案和年度任务表(具体见附件),明确主要目标和任务措施,围绕创建工作要求,抓好任务分解,明确每项工作的责任主体和配合部门,做好定期考核督查安排。相关单位通过多种形式进行广泛宣传,营造社会氛围。

(二)全面推进阶段(2018年8月至2019年12月)。相关部门结合自身职能积极开展相关工作,部门间加强信息通报,定期召开工作推进碰头会,定期汇总整理前阶段工作成效、查找问题,制定改进计划和落实措施。

(三)巩固提升阶段(2020年1月至2020年6月)。按照考核验收标准进行自查,进一步查漏补缺,提升工作成效,做好迎接自治区质量强区督导组督导考核的准备事宜。

(四)总结验收阶段(2020年7月至2020年10月)。在各部门开展自我评估的基础上,组织开展产品、服务、工程三大质量领域考核工作,督促落实问题整改。全力做好自治区质量强区考核迎检工作,实现预期战略目标。

五、保障措施

(一)加强组织领导。市质量和商标战略工作领导小组负责工作推进,其中:市长为组长、分管副市长为副组长,成员单位新增三县区政府、各开发区管委会、粮食局、新闻传媒中心等单位。各单位要强化领导小组职责,加强协调配合,推动建立党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与的质量工作格局。

(二)细化任务分工。各县区要把质量安全和发展目标纳入本辖区经济社会发展规划,把质量提升工作纳入年度绩效考核内容,并相应制定工作方案,各部门也要制定相应具体实施方案,尤其是细化目标任务、时间节点,确保方案切实可行,取得实效。

(三)加大政策支持。要加大财政对质量强市、品牌兴市工作的支持力度,统筹资金对质量、标准、品牌成果予以扶持。加强与自治区行业主管部门沟通,协调相关专项资金统筹保障,鼓励和引导更多资金投向质量攻关、质量创新、质量治理、质量基础设施建设。在落实我市转型发展系列政策措施的基础上,探索以质量综合竞争力和标准创新为核心的质量增信融资制度,将质量水平、标准水平、品牌价值等纳入企业信用评价指标和贷款发放参考因素。

(四)加强考核督导。建立以质量竞争力指数、公共服务质量满意率等为重点,定量与定性考核相结合的质量工作考核评价体系。市质量和商标战略工作领导小组适时对各县区、各部门质量强市工作情况进行考核,考核结果也将作为领导班子和领导干部综合考评和问责的重要依据,切实发挥考核的导向、激励和监督作用。

(五)强化舆论宣传。大力普及质量知识、宣传质量法规、弘扬质量文化,在广泛利用电视、电台、报纸等传统媒体进行宣传的基础上,充分发挥互联网、双微等新媒体平台优势,深入开展进企业、进社区、进学校等群众性质量宣传活动,增进公众对质量强市的信心,营造人人关注质量、人人创造质量、人人享受质量的良好社会氛围。

 

附件:石嘴山市推进质量强市、品牌兴市年度工作任务表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件

石嘴山市推进“质量强市品牌兴市年度工作任务表

具体措施

序号

年度推进目标

牵头单位

责任单位

2018年

2019年

2020

(一)全面提升产品、工程、服务质量

开展工业产品质量提升专项行动

1

围绕我市工业园区产业发展功能定位,着力电石化工、煤机装备制造两大传统产业,到2018年底,电石化工、煤机装备制造总产值分别达到279亿元、34亿元。新增5家国家两化融合贯标试点企业,企业两化融合评估平均分值达到35%

围绕我市工业园区产业发展功能定位,着力冶金、碳基材料两大传统产业,到2019年底,冶金、碳基材料总产值分别达到243亿元、48亿元。新增5家国家两化融合贯标试点企业,企业两化融合评估平均分值达到45%

围绕我市工业园区产业发展功能定位,着力电石化工、煤机装备制造两大传统产业,到2020年底,生物医药总产值达到15亿元。新增5家国家两化融合贯标试点企业,企业两化融合评估平均分值达到50%

市工信局

市发改委、市场监管局、环保局、三县区政府、各开发区管委会

开展农产品质量提升

专项

行动

2

1.积极开展三品一标认证,绿色食品认证2个,实现农产品二维码质量追溯的生产基地、农业企业达30个。2.新建平罗县粮食质量质检站。3.发展优质水稻订单种植5万亩。4.建成粮食产后服务中心8个。5.申报中国好粮油产品品牌1个。6.遴选好粮油示范企业3家。7.建设大农户科学储粮仓11座。8.在区外举办优质粮油推介会1次。9.“好粮油进超市5家。

1.积极开展三品一标认证,绿色食品认证达6个,有机农产品认证达2个。实现农产品二维码质量追溯的生产基地、农业企业达60个。2.提升石嘴山市粮食质量监督检验站功能;3.发展优质水稻订单种植10万亩。4.提升粮食产后服务中心功能,开展五代服务;5.建立标准化的好粮油专柜1个。6.申报宁夏好粮油产品品牌3个。7.“好粮油进超市10家。

1.主要农产品无公害实现全覆盖,绿色食品认证10个,有机农产品认证3个,建立完善农产品追溯体系,生产基地、科技园区监管覆盖面100%,主要农产品监测合格率达到98%以上。实现农产品二维码质量追溯的生产基地、农业企业达30个。农资经营店在线管理覆盖面100%2.“好粮油进超市20家。3.发展优质水稻订单种植10万亩;4.粮油优质品率提高30%,优质粮油加工率达到30%

市农牧

市粮食局、园林局、水务局、国家农业科技园区、三县区政府、各开发区管委会

开展食品药品质量提升专项行动

3

1.2018年新建试运行《宁夏食品生产监管信息系统》基础上,探索推进生产食品安全追溯体系建设,建立科学有效食品监管体系。年内开展体系检查不少于10家食品生产企业。对食品安全隐患进行督促整改,规范企业生产行为,推动构建体系检查常态化和长效化机制。2.强化餐饮食品安全管理员管理水平提升。企业对从业人员培训每年每人不少于40小时。实施餐饮服务食品安全量化分级提档升级行动,2018年,70%的大、中型餐饮企业、学校(含托幼机构)食堂量化等级达到B级(良好)以上。3.开展城乡结合部和农村地区的药品质量安全专项检查,实现检查覆盖率、案件查办率、问题整改合格率、整治情况公示率均100%4.认真开展自治区级医疗器械抽样工作,100%完成辖区医疗器械抽样任务。

1.全面推进生产食品安全追溯体系建设。年底前完成生产食品追溯体系建设覆盖率达75%。强化食品生产企业飞行检查工作。采取飞行检查方式(不发通知、不打招呼、不听汇报、直插现场)重点对大型企业、监督抽检和日常监督检查问题较多的企业进行检查,提升企业食品安全保障水平。2.强化餐饮食品安全管理员管理水平提升。企业对从业人员培训每年每人不少于40小时。实施餐饮服务食品安全量化分级提档升级行动,2019年,75%的大、中型餐饮企业、学校(含托幼机构)食堂量化等级达到B级(良好)以上。3.继续推进医疗机构药品使用质量管理规范化建设,一级以上医疗机构规范化创建得到巩固,50%的一级以下医疗机构实现达标验收。4.开展无菌、植入性医疗器械专项检查,严厉打击无《医疗器械经营许可证》经营无菌、植入性医疗器械的违法行为与经营无证产品的违法行为。

1.全面推进生产食品安全追溯体系建设。年底前完成生产食品追溯体系建设覆盖率达85%。开展自治区靶向性食品生产、流通环节抽样检验工作。2.强化餐饮食品安全管理员管理水平提升。企业对从业人员培训每年每人不少于40小时。实施餐饮服务食品安全量化分级提档升级行动,2020年,80%的大、中型餐饮企业、学校(含托幼机构)食堂量化等级达到B级(良好)以上。3.加强药品不良反应监测,医疗机构报告占比达到70%以上,不断增强安全预警与应急处置能力。4.对辖区医疗器械生产企业质量管理体系进行全项目检查,提升医疗器械生产质量管理水平,保障医疗器械生产质量安全,做到监督覆盖率100%

市市场监管

市卫生计生局、三县区政府、各开发区管委会

开展消费品质量提升

专项

行动

4

1.以城市商品集中交易场所、城乡结合部、农村市场等为重点部位,突出对消费侵权问题多发的服装鞋帽等老百姓普遍关注的商品,集中力量开展 靶向式专项执法整治,遏制假冒伪劣和不合格商品流向市场。2.充分利用宁夏网络商品交易监管平台对辖区内电商平台及网店情况进行深入摸底,建立网络经济户口台账。

1.聚焦消费者关注的、反映强烈的商品质量问题和消费侵权问题等,强化对重点领域和重点商品开展红盾质量维权行动,促进商品质量提升,提高消费维权效能,更好地维护消费者合法权益。2.在重要消费节点(双十一”“双十二等)开展网络市场专项行动,全年共开展两次以上,对违法违规案件依法处理。

1.充分利用各类媒体,通过发布消费警示等方式,普及商品质量知识,曝光典型案例,教育和引导消费者自觉抵制侵权和假冒伪劣商品,树立维权意识,提高维权能力,形成良好社会氛围。围绕消费重点领域、重点商品,组织开展红盾质量维权行动,促进流通领域商品质量提升。2.集中开展电商治理行动,净化电商交易环境,加大力度对虚假宣传、假冒伪劣等行为进行打击。

市市场监管

市商务经合局、网信办、文化广电局、新闻传媒中心、三县区政府、各开发区管委会

开展工程质量提升专项行动

5

落实建设单位首要责任和参建各方主体责任,抓实关键岗位人员责任,符合国家建筑节能标准的新建工程达到100%

推进工程质量管理标准化建设,新型建筑节能材料应用普及率达到100%

加强制度建设、监督效能建设、提高信息技术建设和质量服务水平,大中型工程建设项目交验合格率达到100%,其他工程一次验收合格率达到100%

市住建局

市交通局、水务局、发改委、三县区政府、各开发区管委会

开展生产、生活性服务质量提升

专项

行动

6

1.建成保税物流中心,深化与天津港、曹妃甸及内蒙古沿边口岸合作,促进公路、铁路、水路多式联运。2.进一步完善科技金融广场管理运营提质和服务功能,新引进培育金融机构及产业链相关企业10个左右。3.发展研发设计、技术转移、检测检验认证、创业孵化、知识产权、科技咨询、节能环保等领域的科技服务业,新培育各类科技创新平台6个。4.推动互联网城市建设,打造9个互联网优质示范工程,启动农村电子商务全域化。5.加快推进星海湖北武当休闲度假5A级旅游景区创建工作,平罗县创建成为国家全域旅游示范县,启动大武口区全域旅游示范区争创,实施三星、四星级酒店提升工程,实施中华奇石山温泉养生等项目。建成万达广场、义乌小商品商贸城。6.西北健康谷新引进企业15家以上。7.完成黄河国际数字电影小镇项目报批,加快电影学院、喜剧公园等项目建设,推动汉唐九街煤城记忆文化创意产业园收尾工程和招商工作。

1.大力发展跨境物流,发挥口岸+B的独特优势,吸引更多货物从我市集港并中转。2.进一步提升科技金融广场产业聚集工能,新引进培育新型金融机构及产业链相关企业10个左右。3.新培育各类科技创新平台6个。4.加快实施互联网城市建设,培育移动商务、电子商务等信息服务及互动娱乐产业发展,新培育10个综合性电商龙头企业和行业性电商平台。5. 完成星海湖北武当休闲度假5A级旅游景区创建初评和创建申请工作,深入推进大武口区全域旅游示范区争创。加快景区硬件设施、软件服务、产品内涵、管理质量等有效提升,打造庙庙湖、拉巴湖、玉皇阁、金岸红柳湾、黄河古渡、五七干校等精品景点,新建1个特色街区,继续实施三星、四星级酒店提升工程。7.西北健康谷新引进企业15家以上。8.黄河国际数字电影小镇、电影学院、喜剧公园完成建设,汉唐九街煤城记忆文化创意产业园投入运营。

1.将陆路口岸构建为多节点的现代综合物流中心和中转基地。2.科技金融广场聚集孵化有实力的新型金融机构及产业链相关企业30个以上,成为西部重要的科技金融企业聚集地。3.新培育各类科技创新平台9个。4.农村电商全覆盖,跨境数字贸易馆、跨境贸易小镇建成运营。互联网与经济社会融合发展程度居西部地区领先地位,基本建成互联网城市。5.完成星海湖北武当休闲度假5A级旅游景区验收评审工作,并将其打造成宁夏重要的旅游集聚区。建成五星级酒店1个,创建23A级景区,24A级景区。6.西北健康谷新引进企业15家以上。7.黄河国际数字电影小镇、电影学院、喜剧公园投入运营;汉唐九街煤城记忆文化创意产业园、星海湖文化创意产业园规模进一步扩大,服务内容、质量进一步提升。

发改委

市商务经合局、科技局、金融工作局、旅游委、民政局、住建局、交通局、教体局、网信办、文化广电局、三县区政府、各开发区管委会

开展社会治理和公共服务质量提升专项

行动

7

1.借助宁夏政务服务一张网应用,实现6月底不见面办理事项达到80%以上,年底最多跑一次事项达到90%以上;建成14处电子政务便民服务点;推行企业登记全程电子化、证照分离改革、多证合一改革;配合自治区政务服务中心建设以网上统一身份认证体系、电子证照库和申报系统结合的一网通办平台,年底网上在线审批达到100%;完成政务服务标准化体系编制。2.制定全市教育三名工程行动计划,选拔三名培养对象。加大宣传,营造学校积极参与集团化办学氛围,研究制定切实可行的集团化办学实施方案,组织试点运行。制定区域义务教育优质均衡发展工作方案,组织实施,开展自评,与县区政府签订县域义务教育优质均衡发展工作备忘录。组织大武口区自评。推进中小学游戏化课程体系建设,防治小学化倾向。建立完善现代职业教育体系,满足不同层次技能型人才需求。3.实施公立医院综合改革,建立现代医院管理制度。做好基本公共卫生服务项目,完成自治区下达的年度任务。实施以名医带名科,名科兴名院的名牌战略,培育一批医学领军人才和杰出青年医学人才,制定《石嘴山市卫生三名工程三年行动计划(2018-2020年)》。

4.实施精准救助,进一步优化改进低保工作,着力打造诚信、阳光、公正低保,确保低保工作公开、公平、公正。狠抓政策落地,保障特困人员基本生活,以切实保障五保对象的权益为目标,扎实开展五保供养工作。拓宽救助资源,推动医疗救助提质增效。充分整合医疗卫生、社会保障、医疗救助资源,在全市推行医疗救助、新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险三位一体一站式即时结算新模式。完善政策措施,提升救急解难能力,提高兜底保障能力和救助时效。落实残疾人两项补贴政策,加强养老服务质量建设,落实困境儿童保障政策。5.实施文化名人精品工程,重点扶持七大领域优秀文艺作品。开展文艺作品下基层演出。举办庆祝自治区成立60周年系列活动6.利用移动作业终端实现居民新装申请,居民更名业务,高压新装申请业务网上办理继续深化为用户着想的服务理念,优化星瀚营业大厅建设,推行标准化服务模式;通过云闪付APP”实现我市居民网上缴纳水费、暖费功能。

1.对重点项目实行全程代办或全程领办,全面推行并联审批、联审联办、建设项目一表通等审批模式;继续提高最多跑一次”“不见面比例,提高全程网办比例,促进更多服务事项向街道、社区延伸;全面推开证照分离、网上审批等改革举措;制定窗口立说立行、马上就办工作机制;完成石嘴山市政务服务标准化试点验收。2.开展三名后备人才培养行动,完善和落实选拔、培养、考核、激励等培养机制,重视培训结果的运用。组建教育教学合作体的学校不少于30%,成员学校在教学质量、队伍建设、管理创新等方面有所提升。指导大武口区迎接区域义务教育优质均衡发展工作国家验收;组织惠农区金星自评,申请自治区评估。充分发挥示范园的辐射带动作用,实施提优扶弱共同发展行动。完善专业动态调整机制,根据产业发展需求设置专业,创新教学方式。3.分级诊疗制度全面推开,基层首诊、双向转诊就医新秩序基本建立。做好基本公共卫生服务项目,完成自治区下达的年度任务。引领学科带头人、名医工作室、神经疾病研究所、公共卫生实验室等建设,启动第二轮卫生三名工程评审活动,提升石嘴山市医疗卫生行业竞争力和影响力。4.建立健全动态管理机制,实现动态管理下的应保尽保。纳入政策落实到位,将符合农村五保供养条件对象统一纳入救助供养制度范围,做到应救尽救、应养尽养。使医疗救助对象一次性享受到合作医疗、城镇医疗保险和民政救助优惠政策。落实残疾人两项补贴政策,开展养老服务质量建设专项行动,推进落实困境儿童关爱保障政策。5..开展广场演出、送戏下乡活动。开展戏曲进校园演出活动。6.基本实现居民办电简单业务一趟都不跑,复杂业务最多跑一次。完善中心营业厅业务咨询、业务变更、故障申报、用户维修等业务的办理,推动服务效率再提升,切实提高服务质量;2.全力打造96188服务平台,提升服务保障体系可靠性。

1.对分散事项进行全链条梳理,实现多部门事项一站办结;完善部门协作和信息共享机制,积极实施商标品牌战略;出台代办服务工作办法,设立代办机构,建立代办队伍,实行全流程保姆式代办服务;政务服务标准化发布实施运行,根据运行情况完善补充。

2.表彰第二批三名人才,实施教育人才引进计划,建立对口合作交流机制,全面提升教育教学质量。对各教育集团进行全方位评估,根据实际情况和各方意见进一步完善工作机制,不断提升办学水平。指导惠农区迎接区域义务教育优质均衡发展工作国家验收;组织平罗县自评,申请自治区评估。规范民办幼儿园办学行为,鼓励支持民办学前教育走普惠发展之路。深化校企合作、促进产教融合、激发办学活力。3.完善基本医疗卫生制度和全面医疗保障体系,公共卫生服务均等化水平显著提高。做好基本公共卫生服务项目,完成自治区下达的年度任务。深化与区内外医学院校和三甲医院合作共建,建成一批高水平医院和重点专科(学科),打造一批重大医学科技创新平台,培育一批医学领军人才和杰出青年医学人才。4.进一步完善低保对象认定办法,不仅要考虑收入型贫困,还要考虑支出型贫困,不符合条件的及时退出,新发现的及时纳入,切实做到应保尽保、应退尽退,既不能错保,也不能漏保。加大对农村敬老院的规范化建设力度,整合资源,改善设备设施,提升服务水平,改善集中供养对象的居住环境。农村五保供养经费足额纳入财政预算,逐步缩小集中和分散供养标准差距。落实残疾人两项补贴政策,深入开展养老服务质量建设专项行动,落实困境儿童关爱保障政策。5.开展广场演出、送戏下乡活动。开展戏曲进校园演出活动6.实现居们业务全部线上办理,光伏业务线上申请。开展服务之星、服务进社区标杆示范创建活动,水、气、暖用户满意度达到85﹪以上。

市政务服务中心、教体局、卫生计生局、民政局、文化广电局

市网信办、人社局、星瀚集团、国网石嘴山供电公司、三县区政府、各开发区管委会

(二)持续推进品牌兴市战略

注重

品牌

培育和创建

8

1.2018年底,宁夏名牌达到10个,全市注册商标量突破2300件。2.培育石嘴山市区域公用品牌5个,产品品牌5个;在国内重点城市新建宁夏特色优质农产品外销窗口5个。3.培育产值过50亿元以上企业集团1家。4.2018年:限上商贸流通企业达到60家,规模以上服务业企业达到60家。

1.2019年底,宁夏名牌达到15个,全市注册商标量突破2500件。2.新培育石嘴山市区域公用品牌3个,产品品牌3个。3.培育产值过50亿元以上企业集团1家。4.限上商贸流通企业达到70家,规模以上服务业企业达到70家,培养造就1名具有全国视野的高水平现代企业家,培养1个具有现代管理理念的企业管理团队。

1.2020年底,宁夏名牌达到20个,全市注册商标量突破2800件。2.新培育石嘴山市区域公用品牌3个,产品品牌3个。3.培育产值过50亿元以上企业集团1家。4.限上商贸流通企业达到80家,规模以上服务业企业达到80家,培育1家以上在全区乃至全国具有较大影响力、在同行业中处于领先地位的知名骨干和龙头服务业企业,1 个具有现代管理理念的企业管理团队。

市市场监管局

市发改委、工信局、农牧局、商务经合局、科技局、园林局、三县区政府、各开发区管委会

抓好

品牌

示范和推广

9

1.利用“3·15”消费者权益日、“4·26“知识产权日、“5·10”中国品牌日等活动日,加强对商标法律知识、商标品牌的宣传推广。2.组织县区优秀企业及个人争创自治区质量奖、质量贡献奖,优势产业集群申报全国知名品牌示范区。3.组织10家以上企业参加各类科技展会,为企业提供做大做强平台。4.结合线下展会、展销、推介会等形式,开展宁夏名优产品全国行活动,推动优质产品走向全国市场。

2.1.利用“3·15”消费者权益日、“4·26“知识产权日、“5·10”中国品牌日等活动日,加强对商标法律知识、商标品牌的宣传推广。2.组织县区优秀企业及个人争创自治区质量奖、质量贡献奖至少1个,优势产业集群申报全国知名品牌示范区。3.组织10家以上企业参加各类科技展会,为企业提供做大做强平台。4.组织本地实体商贸流通企业、电商企业、网络平台企业开展网络促销活动,加强线上线下互动融合。

1.利用“3·15”消费者权益日、“4·26“知识产权日、“5·10”中国品牌日等活动日,加强对商标法律知识、商标品牌的宣传推广。2.组织县区优秀企业及个人争创自治区质量奖、质量贡献奖各1个,优势产业集群申报全国知名品牌示范区各1个。3.组织10家以上企业参加各类科技展会,为企业提供做大做强平台。

市市场监管局、科技局、商务经合局

市发改委、工信局、农牧局、园林局、文化广电局、新闻传媒中心、三县区政府、各开发区管委会

强化

品牌

管理和保护

10

1.组织参加大型农产品展销会、推介会5次;举办农产品品牌培训班2期。2.指导企业不断提升自身维权意识,开展商标侵权专项执法行动。3.开展专利执法专项行动,对100项以上专利标识产品进行排查。

1.组织参加大型农产品展销会、推介会3次;举办种子博览会1次;举办农产品品牌培训班2期。2.加强驰名商标、宁夏名牌等重点企业品牌人才培育和管理队伍建设3.开展专利执法专项行动,对100项以上专利标识产品进行排查。

1.组织参加大型农产品展销会、推介会3次;举办种子博览会1次。2.驰名商标、宁夏名牌等品牌重点企业建立健全知识产权保护工作制度,开展商标侵权专项执法行动,进一步整顿和规范市场秩序。3.开展专利执法专项行动,对100项以上专利标识产品进行排查。

市商务经合局、科技局、市场监管局

市发改委、工信局、农牧局、公安局、园林局、文化广电局、新闻传媒中心、三县区政府、各开发区管委会

(三)完善质量工作支撑体 系

构建

质量

基础

体系

11

确定培育团体标准对象。宣传企业标准领跑者制度。全市规模以上工业企业质量基础普查建档率达到60%以上。完成第九批农业标准化示范区第二年建设工作。选择1-2个民生计量重点行业开展诚信计量体系建设。全面排查获证企业情况,摸清各类认证企业信息。

力争年内起草制定团体标准1-2个。鼓励装备制造行业1-2家企业参与自治区级企业标准领跑者试点。全市规模以上工业企业质量基础普查建档率达到80%以上。完成第九批农业标准化示范区验收工作。选择2-3个民生计量重点行业开展诚信计量体系建设。强化认证企业执法监管,加大监督检查力度。

开展团体标准试点工作。鼓励3-5家企业参与自治区级企业标准领跑者试点。全市规模以上工业企业质量基础普查建档率达到90%以上。争取申报第十批农业标准化示范区项目1-2个。实现民生计量重点行业诚信计量体系建设全覆盖。认证产品抽检合格率98%以上。

市市场监管局

市工信局、发改委、科技局、农牧局、园林局、卫生计生局、三县区政府、各开发区管委会

构建

质量

监管

体系

12

1.做好双打牵头及配合工作。2.严厉查处以政府关注、群众关心的损害社会和侵犯群众利益的反不正当竟争、制假、售假等行为为重点的案件。3.加大对重点产品质量监督抽检,全面规范生产经营行为。4.对打击的假冒伪劣产品企业建立失信名单。5.实现市、县、乡三级农产品质量安全网格化监管。6.严格落实工程建设各主体的质量责任,全面贯彻工程质量终身责任书面承诺制,永久性标示牌制度和信息档案制度。7.开展旅游市场执法检查,规范旅游企业经营行为,推广行业标准,加大违法现象曝光力度,依法严厉查处违法行为。

1.做好双打牵头及配合工作。2.严厉查处以政府关注、群众关心的损害社会和侵犯群众利益的反不正当竟争、制假、售假等行为为重点的案件。3.加大对重点产品质量监督抽检,全面规范生产经营行为。4.对打击的假冒伪劣产品企业建立失信名单。5.实现市、县、乡三级农产品质量安全网格化监管,督促惠农区尽快完成农产品质量安全检测实验室的双认证工作。6.在建筑工地推行质量样板示范区,开展建筑工程质量标准化示范工地创建。7.开展旅游市场执法检查,规范旅游企业经营行为,推广行业标准,加大违法现象曝光力度,依法严厉查处各类违法行为。

1.做好双打牵头及配合工作。2.严厉查处以政府关注、群众关心的损害社会和侵犯群众利益的反不正当竟争、制假、售假等行为为重点的案件。3.加大对重点产品质量监督抽检,全面规范生产经营行为。4.对打击的假冒伪劣产品企业建立失信名单。5.实现市、县、乡三级农产品质量安全网格化监管。6.开展质量违法违规问题专项整治,对群众反映强烈的突出问题和集中矛盾进行公开曝光,对存在的违法违规行为进行严厉查处。7.开展旅游市场执法检查,规范旅游企业经营行为,推广行业标准,加大违法现象曝光力度,依法严厉查处各类违法行为。

市市场监管局、商务经合局

市发改委、工信局、农牧局、住建局、科技局、园林局、交通局、政务服务中心、卫生计生局、安监局、水务局、公安局、教体局、旅游委、新闻传媒中心、三县区政府、各开发区管委会

构建

质量

信用

体系

13

1. 健全完善信用信息共享平台,建立数据长效更新机制,逐步提高信息更新频次和信息质量,确保数据规范、完整、准确、一致,通过信息信息的共享,构建以信用为核心的新型监管机制。2.加快统一社会信用代码转换,基本完成各类法人和其他组织存量代码转化。3.以质量监管为重点,围绕重点行业、重点领域进一步健全完善信用制度,规范以红黑名单为基础的联合激励和联合惩戒触发机制。4.强化与网络媒体特别是与主流媒体的联系与合作,加大对信用建设工作的宣传力度,宣传本地区在信用法规制度建设、系统建设、信息共享、联合奖惩等方面的成效,以及对国家和自治区各项重点工作的落实情况等。

1.推动信用信息共享平台互联互通,实现自治区平台、市级平台与全国信用信息共享平台一体化建设;加强部门、地市信用信息系统与自治区信用信息平台信息的全量共享、深度加工、动态更新和广泛应用。在行政管理事项中建立使用统一信用代码、信用记录和信用报告工作制度,加强行政查询应用。2.100%零差错完成各类法人和其他组织存量代码转换。3.重点行业、重点领域信用制度健全完善,红黑名单为基础的联合激励和联合惩戒触发机制基本建成。

1.加强与社会征信系统的信用信息共享合作机制建设,推进与国家和其他省(区、市)信用信息系统的互联互通。

2.建立各行业黑名单制度和市场退出机制,推动各部门在市场监管和公共服务的市场准入、资质认定、行政审批、政策扶持等方面实施信用分类监管,结合监管对象的信用情况,实施守信联合激励和失信联合惩戒。

市发改委

市场监管局、工信局、旅游委、公安局、科技局、文化广电局、住建局、农牧局、园林局、环保局、商务经合局、安监局、交通局、运管局、卫生计生局、新闻传媒中心、三县区政府、各开发区管委会

构建

人才

保障

体系

14

1.围绕转型发展和三新经济,征集人才需求信息,组织相关企业赴职业院校、高校招聘发展科技金融、网络经济、信息经济、大健康等新兴产业急需高层次人才和实用人才。年内引进创新创业人才200名,柔性引进区外区外专家50名。2.引进急需紧缺人才团队3个,培育市级科技创新团队38个,培养自治区级科技创新团队2个。

1.建立人才需求信息库,做好新经济、新产业、新业态领域和主导产业急需的高层次人才和实用人才的引进工作。依托自治区知识更新工程,围绕科技金融、网络经济、信息经济、大健康等新兴产业举办本土人才培养培训班1-2次。年内引进创新创业人才250名,柔性引进区外区外专家60名。2.引进急需紧缺人才团队3个,培养自治区级科技创新团队3个。

1.建立内引外联工作机制,与相关院校建立良好的合作关系,开展人才招聘活动2次以上;柔性引进院校专家3-5名、创新团队1个,建立自治区专家服务基地1个,自治区聘任的特聘专家”3名以上,通过高层次人才的服务,提升人才支撑三新经济的能力和水平。年内引进创新创业人才300名,柔性引进区外专家100名。2.引进急需紧缺人才团队4个,培育市级科技创新团队12个,培养自治区级从科技创新团队5个。

市人社局、

科技局

市发改委、工信局、科技局、农牧局、教体局、工会、编办、宁夏理工学院、宁夏工业学校、三县区政府、各开发区管委会

关于征求《石嘴山市推进“质量强市 品牌兴市”工作实施方案(征求意见稿)》意见建议的函.doc